Bisnis Kartel Dunia Tombak Pasar Narkoba

oleh : Ratih Frayunita Sari, S.I.Kom., M.A Penyuluh Narkoba BNN Provinsi Kepulauan Riau

Permintaan dan penawaran adalah hal yang mendasari setiap aspek bisnis, tak terkecuali perdagangan narkoba. Bisnis narkoba merupakan bisnis gelap dan ilegal. Namun, bos-bos kartel narkoba bisa meraup kekayaan yang sangat fantastis. Selama beberapa dekade terakhir, bos-bos narkoba menjadi sangat kaya sehingga kekayaan mereka bahkan setara dengan separuh produk domestik bruto sebuah (PDB) sebuah negara.

        Kartel merupakan bagian dari kerjasama antar perusahaan. Secara umum dapat kartel dapat dipahami sebagai kegiatan pengaturan pasar terhadap suatu komoditas sehingga tercipta pasar yang monopolistik. Dilansir oleh Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), setidaknya kartel memiliki empat ciri, yakni: (1) memanipulasi harga suatu komoditas di pasar; (2) mengatur keluar masuknya barang; (3) menciptakan pasar; (4) menciptakan kerjasama yang  sifatnya kolusif . Selaras dengan pengertian kartel di atas, kartel narkotika yang dimaksud dalam penelitian ini merupakan sebuah kegiatan kelompok atau organisasi untuk melakukan konsorsium ilegal yang dibentuk dengan tujuan membatasi persaingan dan mengendalikan produksi dan distribusi narkotika. Kartel narkotika sangat terorganisir dengan baik, dibiayai dengan baik, efisien.

        Meksiko merupakan salah satu negara produksi drugs (misalnya, narkotika dan heroin) terbesar dan jalur perdagangan yang banyak dilalui negara produksi drugs lainnya, seperti Kolombia untuk menuju Amerika Serikat. Sehingga pedagang drugs dari Meksiko dapat dikatakan sebagai sumber utama konsumen drugs di AS. Adanya kebutuhan yang besar masyarakat AS terhadap drugs membuat para pedagang drugs di Meksiko menjadi berkembang dan membentuk organisasi-organisasi drugs dimana organisasi dari negara ini merupakan organisasi yang paling besar menguasai pasar drugs di AS.

Organisasi perdagangan drugs secara illegal ini didalamnya terdapat kartel- kartel narkoba, yang mana terlibat dalam aktivitas perdagangan narkoba dari Meksiko hingga sampai di AS. Beberapa kartel yang terkenal dalam beberapa dekade, antara lain kartel Juarez, organisasi Arellano-Felix, organisasi Caro-Quintero dan organisasi Amezcua Contreras. Antara kartel-kartel atau organisasi-organisasi tersebut, mereka beroperasi secara independen dalam perdagangan narkoba, namun mereka juga memiliki hubungan mitra kerja dalam perdagangan drugs yang disebut dengan Federasi. Dengan kata lain, antara kartel yang satu dengan kartel lainnya saling beraliansi. Dalam operasi drugs ini, mereka membutuhkan keamanan bagi diri mereka saat melakukan kegiatan perdagangan dan keamanan bagi barang yang mereka bawa.

Melihat perkembangan kartel dunia, salah satunya adalah Meksiko. Kartel Narkoba Meksiko adalah organisasi perdagangan narkoba yang paling ditakuti di dunia. Aktivitas mereka pertama muncul pada era tahun 1980an, awalnya mereka hanya menyelundupkan ganja dan opium dalam skala kecil ke AS, kemudian mereka bekerja sebagai penyalur narkoba milik Kartel Kolombia, termasuk salah satunya Kartel yang dipimpin PabloEscobar.Setelah jatuhnya Kartel Medellin dan Cali pada tahun 1990an, Gembong Narkoba asal Meksiko menjadi kekuatan yang paling dominan dalam perdagangan narkoba di dunia, mereka bertanggung jawab atas penyelundupan 90% kokain dan obat-obatan terlarang masuk ke AS.

Kerjasama dengan partai ini dikenal dengan sistem plaza, yaitu suatu sistem  keseimbangan antara negara dengan para pengedar narkotika yang mana  pemerintah Meksiko memperbolehkan para kartel beroperasi di wilayah Meksiko  dengan cara informal dan ilegal serta harus memenuhi syarat.Adapun syaratnya
yaitu pertama, kartel wajib memberikan sejumlah uang kepada PRI di tingkat lokal,  negara bagian, dan nasional. Kedua, kartel harus membatasi dan mengontrol  kekerasan antar kartel dan masyarakat. Ketiga, kartel dan PRI memiliki koordinasi  dalam menjalankan aktivitas peredaran narkotika. Para kartel di Meksiko ini juga  mendapat perlindungan dari pihak kepolisian baik lokal maupun pusat yang berada di bawah kekuasaan jendral dan militer.

Kartel – kartel yang berkuasa di wilayah Meksiko ini, bergerak menguasai  wilayah kekuasaanya masing – masing. Secara singkat dijelaskan sebagai berikut.

1. The Tijuanan Cartel atau Arellano Felix Organization adalah kartel yang beroperasi di wilayah perbatasan antara negara bagian Baja California, khususnya Tijuana (Meksiko) – San Diego, California (Amerika Serikat).
2. The Sinola Cartel dipimpin oleh El Chapo Guzman yang beroperasi di sepanjang Pantai Pasifik dan wilayah Perbatasan Cihuahua (Meksiko) Arizona (Amerika Serikat). Selain itu, kartel ini menjalin hubungan erat dengan kartel di Peru serta pemasok narkotika ke Eropa.
3. The Juarez Cartel atau Corillo Fuentes Organization yang menguasai perdagangan narkotika di wilayah Ciudad Juarez.
4. Gulf Cartel dipimpin oleh Juan Garcia Abrego. Kartel ini beroperasi di sepanjang wilayah sekitar Teluk Meksiko, Tamaulipas (Meksiko) – Texas (Amerika Serikat).
5. Loz Zetas merupakan pecahan dari Gulf Cartel yang beroperasi di daerah Cancun, Hidalgo, Tabasco, dan Zacatecas.
6. La Familia Michoacana Cartel beroperasi di Michoacana. Kartel ini merupakan organisasi kejahatan yang didasarkan pada ideologi religius Kristiani serta memperjuangkan hak – hak masyarakat yang tertindas oleh pemerintah dan mengusahakan sebuah revolusi.
7. Milenio Cartel atau Cartel de Los Valencia beroperasi di wilayah
   Guadalajara negara bagian Colima.
8. Diaz Prada Cartel atau Oaxaca Cartel yang terfokus pada perdagangan ganja dan kokain di wilayah selatan Meksiko yaitu negara bagian Chaipas dan Oaxaca.
9. La Barbie Cartel dan Pasifico Sur Cartel merupakan kartel yang saling memperebutkan di sekitar wilayah negara bagian Morelos dan Guerrero yaitu mulai dari wilayah Tuxtia Gutierrez, Ixtepec, dan Acapulco melewati Guerrero, Terreon, dan Ciudad Juarez

Kehadiran kartel Meksiko di Amerika Serikat ini membuat peredaran narkotika di Amerika Serikat semakin Meningkat. Para kartel Meksiko di Amerika Serikat tidak hanya terpusat di negara – negara bagian yang menjadi pintu masuknya narkotika ke Amerika Serikat seperti California, Arizona, New Meksiko, dan Texas saja, akan tetapi tersebar di kota – kota diseluruh negara bagian Amerika  Serikat seperti, di kota Dallas, Chicago, Denver, Detroit, Miami, El Paso, Houston, Los Angeles, Phoenix, San Antonio, dan San Diego. Kawasan pesisir menjadi daerah pilihan para kartel Meksiko sebagai wilayah kekuasaanya dalam menjalankan bisnis narkotika. Kawasan pesisir menjadi pilihan hal ini dikarenakan memudahkan kartel Meksiko yang berada di Amerika Serikat dalam mendistribusikan pasokan narkotika yang dikirim dari Meksiko melalui perairan Amerika Serikat.

Daftar Pustaka :

Lambang Pristiandaru. 2021. Bos Kartel Narkoba Terkaya Sepanjang Sejarah dari Pablo Escobar Hingga Ochoa Bersaudara. https://www.kompas.com/global/read/2020/12/19/111238370/5-bos-kartel-narkoba-terkaya-sepanjang-sejarah-dari-pablo-escobar-hingga?page=all.